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中農(nóng)批冷鏈攜手莊河打造農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革示范縣

文章來源:洞察網(wǎng) 人氣:2044 分布時間:2018-10-16 17:01:32 S M L

                                              

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眼下深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為全國上下普遍共識,但是對于如何精準領(lǐng)會國家政策要義,有機結(jié)合地方區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色,探索出一條既契合當前、又利長遠的高質(zhì)量發(fā)展路子,的確不是一件容易的事!然而,奇跡常出現(xiàn)于偌大的基數(shù)之中!位于遼東半島東南側(cè)的莊河市正在依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)體系,通過“三產(chǎn)融合、陸海聯(lián)動”模式,率先走在了全國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革前列,劍指打造新時代全國縣域農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革示范“樣板”。那么,莊河究竟憑何勇立農(nóng)業(yè)改革潮頭、誓做高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”呢?

一.背景

當下,全球經(jīng)濟已是一個高度互聯(lián)互通、你中有我、我中有你的命運共同體,也是一個新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮、加速融合與重構(gòu)的“不確定性”時代,同時我國經(jīng)濟也進入了新時代下的“新常態(tài)”。如果繼續(xù)輕車熟駕往日“犧牲資源、破壞環(huán)境、唯GDP馬首是瞻”的粗放式發(fā)展,注定是一條不歸的“絕路”。一定程度上可以這么說,任何滯后于時代變化的新舊變革或關(guān)起門來搞建設(shè)、謀發(fā)展的理念、戰(zhàn)略與舉措均不是明智之舉。

“形勢比人強,時機不等人?!闭驹谌缕瘘c,著眼于新時代新形勢,積極統(tǒng)籌國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,對內(nèi)“全面落實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系建設(shè)與鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化”,對外“扛旗構(gòu)建人類命運共同體,大力實施‘一帶一路’戰(zhàn)略,全方位縱深擴大開放”,比任何歷史時期都更加緊迫、更加重要、更加艱巨!

新時代催生新使命,新使命呼喚新作為!全面貫徹落實中央各項決策部署,特別是深入推進莊河農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動莊河城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,是莊河各級黨政機關(guān)義不容辭的法定職責,責無旁貸!正如“一代人有一代人的使命,一代人有一代人的長征,一代人有一代人的芳華。”今天莊河各級黨政機關(guān)的“使命”“長征路”“芳華”,就是必須將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行到底!

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二.現(xiàn)實

衡量一個地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平如何,需要運用唯物主義辯證法從歷史與現(xiàn)實、國際與國內(nèi)、理論與實踐相結(jié)合的寬廣視角進行多角度、多層面認識與把握。但閾于數(shù)據(jù)、資料與個人能力,筆者僅列幾個關(guān)鍵指標加以粗淺剖析。

據(jù)公開數(shù)據(jù)披露,2017年莊河全市GDP產(chǎn)值595.8億元,同比增長7%;財政一般公共預(yù)算收入21.1億元,同比增長9.9%;2017年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到31730元和16117元,分別增長6%和7%;2016年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高達248億;2016年全國GDP百強縣排名第66位,2017年落榜。莊河的藍莓、草莓、大米等9個莊河農(nóng)產(chǎn)品獲得“國家地理標志”,也是國家第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、以獎代補政策縣、出口質(zhì)量安全示范區(qū),擁有4家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、省級32家,設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到55億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值達到3.5:1以上。預(yù)計到2020年,水果、蔬菜、食用菌、畜牧、水產(chǎn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到90%,農(nóng)民人均可支配收入年均增長8%以上,無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品種植面積比例達到80%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到90%以上。

從以上數(shù)據(jù)不難看出:莊河市經(jīng)濟“家底”還是蠻雄厚的(注:2014年全國2851個縣級行政區(qū)中,有1975個縣GDP不足100億。),特別是農(nóng)業(yè)在莊河占有近“半壁江山”之地位,即使置身于東北乃至全國百強農(nóng)業(yè)縣市相比,莊河農(nóng)業(yè)的實力也絕不容小覷,可圈可點處頗多。但是,農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟占比過高也一定程度上反映出莊河整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為粗放、低端,與第二、三產(chǎn)業(yè)的融合度偏低,投資收益率較低,未來提升空間較大。

此外,不得不提莊河得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢:東臨日韓發(fā)達經(jīng)濟體與可能即將迎來改革開放的朝鮮、西靠環(huán)渤海經(jīng)濟圈與京津冀都市群、北依重新振興的大東北工農(nóng)業(yè)基地,可謂坐擁海陸的風水寶地,對于發(fā)展藍色海洋經(jīng)濟、食品精深加工業(yè)與開展國際農(nóng)副產(chǎn)品交易具有突出的先天優(yōu)勢。

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三.抉擇

如上所述,莊河發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“底子”的確令人嫉妒羨慕恨,但是也面臨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、產(chǎn)業(yè)融合度低、業(yè)態(tài)單一老化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力、品牌影響力有限、內(nèi)外兄弟縣市追趕等一系列新老問題,成長的煩惱與日俱增,破局勢在必行!

“世界上任何事,就怕認真二字?!苯?jīng)過國內(nèi)外調(diào)研考察、反復(fù)研討論證后,莊河選擇了由中農(nóng)批冷鏈物流有限公司量身定制的“中國供銷·莊河農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革方案”。據(jù)悉,該方案秉持新發(fā)展理念,通過新建、并購的方式,按照“一主二翼一片區(qū)”的發(fā)展定位(“一主”指以莊河海產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),“二翼”是以河東農(nóng)批市場、銷地市場為支撐,“一片區(qū)”指以莊河海產(chǎn)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺),對莊河現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈進行系統(tǒng)化整合、三產(chǎn)化融合、生態(tài)化重構(gòu),實現(xiàn)延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。此外,雙方還計劃配套一支規(guī)模25-30億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金來保駕護航。

據(jù)內(nèi)部人士介紹,“中國供銷·莊河農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”只是“中農(nóng)批冷鏈2862縣域級農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革計劃”的重要起步,與在“一帶一路”沿線骨干節(jié)點性城市建設(shè)30個海外農(nóng)產(chǎn)品國家級B類保稅市場內(nèi)外呼應(yīng),目標是將莊河打造成環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)產(chǎn)品貨源重要集散中心、一帶一路價值鏈結(jié)點骨干城市,率先成為新時代全國縣域農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革示范“樣板”,為全國其他縣市的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提供可借鑒、可落地、可收益的高質(zhì)量發(fā)展新模式、新路徑、新經(jīng)驗。


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