“土地,廣袤的土地?!本嚯x第一次前往蘇丹考察已過去十年,山東省農(nóng)業(yè)科學院作物研究所研究員尹慶良仍記得那時的情景。十年間,就在這片土地上,他和同事們用棉花幫蘇丹農(nóng)民蓋上房、買上車、送孩子上大學。
中非農(nóng)業(yè)合作由來已久,具有良好的基礎,也取得了豐碩的成果,未來仍大有潛力可挖。9月3日至4日,2018年中非合作論壇北京峰會舉行,發(fā)出構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體的新呼喚;譜寫“一帶一路”對接非洲發(fā)展的新樂章;制定中非合作朝著更高水平邁進的新路徑;奏響中非人民心手相連、親如一家的新旋律。
從一個示范中心說起
中國援非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心項目是中國政府落實的2006年中非合作論壇北京峰會八項舉措之一。2008年12月,作為中國援蘇丹農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心項目考察團15位成員之一的尹慶良來到這里,眼前的一切讓他心里泛起了波瀾。
“大片大片的土地被閑置,主要農(nóng)作物的產(chǎn)量只有每畝100公斤左右。守著這么多土地,還不能解決溫飽問題,許多農(nóng)民居住在茅草屋,家徒四壁。真是不應該呀。”尹慶良告訴《中國科學報》記者,自己作為農(nóng)業(yè)科技工作者,總想著能做些什么幫助他們該多好。
這里土地資源豐富,尹慶良認定蘇丹未來農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)是很有條件的。他也坦陳,一開始確實有些盲目,“什么都想做得很好,目標設得比較大也比較寬泛。在后來的實踐中,我們發(fā)現(xiàn)要抓住當?shù)卣嬲枰?、能為當?shù)貛硎找娴捻椖俊薄?/span>
尹慶良擔任了蘇丹農(nóng)業(yè)示范中心主任,帶領專家團隊開展大量鑒定試驗,篩選出適宜當?shù)胤N植的品種,研究制定高效栽培技術(shù)規(guī)程,向種植農(nóng)戶推廣。在非洲工作時間太長,“回中國反倒成出差了”。他說。
從蘇丹首都喀土穆到戈達里夫州法烏鎮(zhèn)260多公里,約3個半小時車程。2013年12月24日,在時任蘇丹農(nóng)業(yè)部部長易卜拉欣·穆罕默德的見證下,示范中心95畝棉田現(xiàn)場收獲,單產(chǎn)達到每畝399.1公斤。
此時,這里種植的是來自山東棉花研究中心、通過蘇丹品種審定的“中國1號”“中國2號”。幾年過后,這兩個棉花品種的種植面積已占蘇丹棉花種植總面積的95%。
如何讓蘇丹農(nóng)民種出財富?良種良方配套才能成功推廣。尹慶良介紹,審定的同時進行了栽培技術(shù)的研究,總結(jié)出一套簡化栽培技術(shù),稱為ETE種植技術(shù),也就是“早播、密植、經(jīng)濟施肥”。這都是針對當?shù)貍鹘y(tǒng)種植習慣中的問題來設計的。
如今,蘇丹農(nóng)業(yè)示范中心進入商業(yè)化運營階段?!吧虡I(yè)化運營期既要依靠我們自己維持示范中心的運轉(zhuǎn),還要保持各項公益功能不變,目前運轉(zhuǎn)得非常好?!币鼞c良說。
“把示范中心做成中蘇農(nóng)業(yè)科技合作交流平臺、新品種新技術(shù)示范展示平臺、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務平臺?!敝行闹魅蔚墓ぷ鳜F(xiàn)已交與一位年輕人,而作為農(nóng)科專家的尹慶良仍舊沒有停下思考。
分享中國經(jīng)驗
農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心是中非農(nóng)業(yè)合作的一個縮影。60多年來,中非之間一直進行著農(nóng)業(yè)合作和分享。
正如尹慶良對非洲的第一印象,包括蘇丹在內(nèi)的大多數(shù)非洲國家土地資源豐富,很多國家雨熱同季、降雨充沛,農(nóng)業(yè)發(fā)展卻長期低迷。
中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)南南合作學院院長、人文與發(fā)展學院教授李小云及其團隊研究發(fā)現(xiàn),在過去幾十年中大多數(shù)非洲國家都維持著2.5%以上的人口增長,雖然農(nóng)業(yè)也可以達到3%以上的增長率,但其增長的很大部分都被人口增長所抵消。更為重要的是,由于土地資源相對豐富,所以農(nóng)業(yè)增長很大一部分來自于面積的擴大而不是生產(chǎn)率的提高。
2015年,習近平主席在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上提出中非“十大合作計劃”。中非農(nóng)業(yè)合作列為中非合作的十大計劃之一。中國積極參與非洲國家農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設、合作建立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、加強南南合作、進行能力建設等。
“中國有句古話,‘授人以魚不如授人以漁。’所有的援助計劃和合作活動都是針對能力建設的?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司副司長唐盛堯表示。
國際食物政策所資深研究員陳志鋼表示,“一個非常重要的中國經(jīng)驗就是自己的主動性?,F(xiàn)在要思考怎么把這個經(jīng)驗和啟示更好地發(fā)揮到非洲去?就是說發(fā)揮非洲人的主動性去解決他自己的問題,而不是我們要幫他做這做那。”
“從坦桑尼亞開始,我們認識到中國的經(jīng)驗是什么,應該跟非洲分享什么?!崩钚≡普f。2011年,中國國際扶貧中心和中國農(nóng)業(yè)大學在坦桑尼亞莫羅戈羅省的兩個村,示范中國農(nóng)民如何通過自力更生提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、改善村級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等方面的基本做法。
李小云團隊提出了轉(zhuǎn)換既有資源稟賦的發(fā)展路徑,將中國人多地少條件下形成的勞動密集農(nóng)業(yè)技術(shù),在坦桑尼亞的條件下進行再開發(fā),形成了勞動密集玉米增產(chǎn)技術(shù)體系。其要點是通過增加勞動力的投入提高土地單產(chǎn),以克服資本不足的缺陷。
他們不僅在實地示范中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)經(jīng)驗,也示范中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度性經(jīng)驗,將制度和技術(shù)作為一個整體落地非洲田野。這帶動了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收和減貧、村莊自主能力提升,對地方政府探索發(fā)展型政府也產(chǎn)生了較大影響力。
中國、非洲與世界
“我們應該是相互的。非洲需要中國,中國也需要非洲,就像談戀愛一樣,兩頭都熱才有機會?!北本┑掳畲鬄榭萍脊煞萦邢薰径麻L、中國境外農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長劉漢武說道。
尹慶良說,最讓他感到高興的是,看到蘇丹當?shù)剞r(nóng)民豐收的喜悅。他還記得拉哈德灌區(qū)第十村80歲高齡的農(nóng)民哈梅德見到他們時又親又抱,高聲地說:“西尼(中國)是蘇丹人的兄弟,西尼是蘇丹人的朋友?!?/span>
在蘇丹農(nóng)業(yè)示范中心科研推動基礎上,新紀元農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司通過租用土地繁育良種、與當?shù)剞r(nóng)戶合作種植等方式,逐步擴大規(guī)模,已在拉哈德灌區(qū)形成集棉花良種繁育、種植、加工、貿(mào)易為一體的較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈,合作農(nóng)戶和企業(yè)的收益都在增加。
“我們不僅要幫助當?shù)剞r(nóng)民提高棉花的產(chǎn)量,也要提高其品質(zhì),滿足中國和世界市場對于高品質(zhì)棉的需求?!币鼞c良說,此外也在花生、芝麻、油葵等油料作物品種選育及新技術(shù)研發(fā)等方面繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)國際交流合作。
在中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)南南合作學院副院長、人文與發(fā)展學院教授徐秀麗看來,當談論中國能夠為非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展提供什么的時候,似乎就是簡單的中國和非洲的關系。但我們又無法逃避一個不在場的東西,即全球的價值鏈。
“中國要為全球的糧食安全做貢獻,該怎么辦——通過提高非洲的糧食安全來提高全球的糧食供給?!毙煨沱愓f。
事實上,非洲一些國家近年來的發(fā)展觀念也發(fā)生了變化?!斑^去他們總是認為我生產(chǎn)糧食、我賣給自己,我賣給你、你就是來剝削我的,但是這兩年非洲很多農(nóng)業(yè)官員開始慢慢理解,非洲為什么不能成為全球價值鏈的一個環(huán)節(jié)?其實可以通過國際貿(mào)易解決糧食安全問題。”中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)南南合作學院、人文與發(fā)展學院教授唐麗霞說。
“如果能夠讓非洲優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品走向國際,我想是對他們最大的幫助?!眲h武說。
從2007年開始,德邦大為公司在津巴布韋從事農(nóng)業(yè)示范中心建設運營方面的工作。劉漢武在11年間走遍了30個非洲國家,總覺得“越走進非洲越有感情,越有感情越想去,就這樣交替循環(huán)”。他還想說,“非洲大有前途,有志向、有夢想的年輕人應該到非洲去。”