“互聯(lián)網(wǎng)+”助推新時代鄉(xiāng)村振興
文章來源:中國社會科學網(wǎng)-中國社會科學報 人氣:2318 分布時間:2018-10-16 09:29:04 【 S M L】
當今時代,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字信息技術正在加速經(jīng)濟社會各領域深度融合,日益成為國家創(chuàng)新發(fā)展的重要驅動力。2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略提升至國家戰(zhàn)略,進一步推動了互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合與創(chuàng)新發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”正在成為激發(fā)中國潛能的巨大動力。
當前,我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的關鍵時期,隨著城鎮(zhèn)化進程的加速推進,大批青壯年農(nóng)民工不斷流向城鎮(zhèn),致使部分地區(qū)出現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸衰弱、農(nóng)村社會日益空心化等問題。黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,2018年中央一號文件也提出要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)實困境
中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20多年來,互聯(lián)網(wǎng)信息技術得到迅猛發(fā)展,新技術、新應用不斷培育形成新業(yè)態(tài)。我國雖是網(wǎng)絡大國但還不是網(wǎng)絡強國,在自主創(chuàng)新方面還相對落后,區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第41次全國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計報告顯示,截至2017年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.72億,其中農(nóng)村網(wǎng)民占比為27%,我國非網(wǎng)民規(guī)模為6.11億,其中農(nóng)村非網(wǎng)民占比為62.4%,農(nóng)村人口是非網(wǎng)民的主要組成部分。全國互聯(lián)網(wǎng)普及率達55.8%,城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率為71%,農(nóng)村地區(qū)則為35.4%,城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率持續(xù)提升,但城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及差異依然較大。當前互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)滲透率最低,農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡化程度不高,究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低,互聯(lián)網(wǎng)接入條件嚴重不足,網(wǎng)絡基礎設施薄弱,公共上網(wǎng)資源匱乏。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化總體水平不高,信息化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎性導向作用尚未充分顯現(xiàn)。
二是農(nóng)民文化水平不高,經(jīng)濟收入偏低,網(wǎng)絡使用率較低,且偏向低水平滿足的娛樂化需求,這與農(nóng)民整體素質提高和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求極不適應。
三是農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,缺少新型經(jīng)營主體,科技創(chuàng)新動能不足,互聯(lián)網(wǎng)在第一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中作用有限。此外,產(chǎn)業(yè)結構不合理,特別是以互聯(lián)網(wǎng)作為重要載體的休閑農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展比較緩慢。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
作為新時代國家優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,鄉(xiāng)村振興需要加強農(nóng)業(yè)信息基礎建設,也需要培育新型職業(yè)農(nóng)民,更需要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)村”“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”等多元化發(fā)展模式,不斷為鄉(xiāng)村振興注入新活力。在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,幫助進城農(nóng)民工及時轉變觀念,重新認知鄉(xiāng)村沃土的巨大潛能并積極鼓勵他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),跨越傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術鴻溝,進而帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。
其一,全面推動農(nóng)業(yè)信息化建設,著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。堅持“政府主導、社會參與、資源共享、協(xié)同共建”的基本思路,將農(nóng)業(yè)信息化作為國家信息化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,進一步完善農(nóng)村信息服務體系,加大信息進村入戶工程實施力度,努力打通農(nóng)村“最后一公里”,不斷增強基礎信息支撐能力。在信息化建設進程中,應因地制宜、精準施策,采取不同方式,提供不同層次的信息,以滿足不同農(nóng)民群體的多元化需求。同時,也要提升農(nóng)村寬帶接入速率,從根本上降低資費水平,真正做到讓廣大農(nóng)民愿意用、用得起、用得好,用出效能。
“互聯(lián)網(wǎng)+”將有力地促進生產(chǎn)要素快速匯聚到農(nóng)村一線,有效解決信息不對稱導致的盲目生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題。利用互聯(lián)網(wǎng)不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務水平,加快完善新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,精心培育多樣化農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理模式,深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范項目,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化,逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資質量安全追溯體系,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
其二,精心培育具有互聯(lián)網(wǎng)思維的新農(nóng)民,切實加強鄉(xiāng)村精神文明建設。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人,要增強互聯(lián)網(wǎng)思維,堅持市場是主體、農(nóng)民為主人。要正視城鄉(xiāng)居民在互聯(lián)網(wǎng)應用方面的差距,為農(nóng)民提供更深層、更多元的互聯(lián)網(wǎng)應用和服務,激發(fā)農(nóng)民使用網(wǎng)絡的內(nèi)在需求,不斷縮小城鄉(xiāng)居民信息化進程中的數(shù)字鴻溝。鑒于此,在移動互聯(lián)網(wǎng)的新時代背景下,要著力培育新型職業(yè)農(nóng)民,轉變思想觀念,加大培訓力度,切實提升新型職業(yè)農(nóng)民的媒介素養(yǎng),幫助他們有效獲取和深度解讀媒介信息和農(nóng)村政策,更加積極地投身脫貧攻堅工作,并將傳播技術的創(chuàng)新變革帶到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實踐中,通過智慧農(nóng)業(yè)的數(shù)字生產(chǎn),逐步增強社會認同感和職業(yè)歸屬感。
一方面,要搭建互聯(lián)網(wǎng)扁平化傳播平臺,暢通利益訴求渠道,推進鄉(xiāng)村治理管理創(chuàng)新。另一方面,要加強鄉(xiāng)村精神文明建設。依托農(nóng)村文化禮堂(場館),開展送文化下鄉(xiāng)活動,深入挖掘農(nóng)村特色地域文化,創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化傳播方式,積極培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提升農(nóng)民道德水準,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,不斷滿足農(nóng)民群眾“日益增長的美好生活需要”,進而建立起新時代工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮、城鄉(xiāng)一體化的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。
其三,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在脫貧攻堅中的作用,大力促進第一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。習近平總書記高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的發(fā)展,強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為,利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的智能化水平,扎實推進精準扶貧和精準脫貧,讓更多優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村,切實幫助廣大農(nóng)民增收致富。很顯然,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流通和消費方式智慧化轉型升級,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)和智慧鄉(xiāng)村,已成為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措,更是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的必然要求。
為更好地適應“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,新時代條件下,要依靠互聯(lián)網(wǎng)技術加速推進農(nóng)村電子商務和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等領域快速發(fā)展,促使“互聯(lián)網(wǎng)+”助推農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級,加快農(nóng)業(yè)新舊動能轉換,培育新形態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理的科學決策水平,激發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新動力、創(chuàng)業(yè)潛力和創(chuàng)造活力,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)進行全方位深度融合,充分發(fā)揮好信息技術和互聯(lián)網(wǎng)的載體和引擎作用,努力打破農(nóng)村時空局限,讓數(shù)據(jù)信息多跑路、農(nóng)民群眾少跑腿,大力促進農(nóng)村第一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
如此,將從根本上解決“誰來種地”“如何種地”的現(xiàn)實問題,真正讓互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)村地區(qū),切實增強億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感,早日實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總目標,引領中國農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代化之路上實現(xiàn)新跨越。